区直各办、局，各镇（街），各有关单位：

　　为加强政务信息工作，市政府已将各区政府的政务信息工作情况纳入每年度的政府绩效考评指标体系。近年来，我区高度重视政务信息工作，特别是向省、市政府的政务信息报送，区各级各部门也积极通过区政府信息渠道向省、市政府报送政务信息，为省、市政府领导及时了解和掌握我区各方面工作情况，指导、支持我区工作提供了较好的信息服务，但也存在部分单位对政务信息报送工作重视不够、报送信息数量少、编报不及时、被采用率低等问题，影响了我区的政务信息工作绩效。为进一步做好我区向省、市政府报送政务信息工作，特制定以下工作方案并通知如下：

　　一、提高认识，加强领导

　　政务信息是领导及时了解和掌握重要情况以进行科学决策的重要依据，是传达领导批示和工作意图、引领和推动政务工作的重要手段。各级各部门要进一步提高认识，高度重视向省、市政府报送政务信息工作，班子领导要经常过问信息报送工作，经常为信息员出题、点题，对重要信息要亲自修改、把关，甚至亲自撰写信息；要定期研究、检查本单位的政务信息工作，查找不足，推动工作。

　　二、健全机制，提高实效

　　（一）完善工作指标。区政府信息成员单位，分为三级责任单位进行计分考核，一、二、三级责任单位年度得分最低基线分别为180分、100分、30分，每月信息报送量最低基线分别为12条、8条、4条，年度得分及月信息报送量均达到基线者为达标单位，否则为不达标单位。（责任单位级别划分将视今后各单位信息报送积极性、报送数量及采用情况酌情调整，原则上只往高级别调整，不可往低级别调整）。

　　1.一级责任单位：建设局、经贸局、发改局、统计局、财政局、人社局、农林水利局、教育局、文体广电出版旅游局、科技局、民政局。

　　2.二级责任单位：保税港区管委会办公室、监察局、司法局、卫生局、城管执法局、安监局、国税局、地税局、工商局、海沧出入境检验检疫局、东孚镇、海沧街道办、新阳街道办、海投集团、城建集团。

　　3.三级责任单位：计生局、审计局、人防办、海沧国土房产分局、海沧环保分局、海沧规划分局、海沧公安分局、市质监二分局、海沧公路分局、海沧消防大队、海沧交警大队。

　　（二）完善考核机制。信息工作考核着重体现数量与质量并重、客观与公正并重、奖励与惩罚并重的三并重原则。区政府办公室将根据上报省、市、区政府信息的采用情况、每月及年度工作指标达标情况、单位信息工作重视情况等综合考评确定年度全区政府系统政务信息工作先进单位和个人。连续两个月积分排名在本级责任单位中倒数前三名，且未达到月报送信息量最低基数的，将予以效能通报；对重大信息、省市区政府约稿信息或省市区政府领导关注的重要信息未及时报送造成影响的，将实行扣分，每条（次）扣30分，同时予以通报批评；对单位领导重视不够，单位信息工作不力，严重影响全区政府绩效年度考评成绩的，将严肃追究分管领导及相关责任人的效能责任。同时，各信息单位要建立相应的信息工作考核机制，提出本单位的政务信息报送硬性考核指标，将政务信息报送情况列入本单位年度考核、评优评先的重要条件，努力营造全员编写信息的良好氛围。

　　（三）完善计分机制。完善政务信息积分排名、报送及采用情况通报制度，实行每季度通报一次。（具体计分标准详见附件1）

　　（四）完善奖励机制。根据省、市政府信息工作会议精神，区政府办公室适当提高部分刊物信息录用稿酬（详见附件1），进一步强化政务信息工作奖励机制。各单位也要建立相应的稿酬配套奖励制度，完善信息报送的奖金激励机制。

　　三、明确任务，突出重点

　　向省、市政府报送信息主要是围绕《省、市政府系统信息报送重点》以及区政府每月向各单位通报的我区近期信息报送重点积极组织编报，围绕“美丽厦门·共同缔造”主题对各项工作进展情况和经验做法进行报送。同时要重点抓好三项工作：一是做好省政府《重要信息专报》、市政府《政务专报》刊物信息的报送。对省、市主要领导高度关注的重要信息，要及时跟踪，及时掌握进展情况，一旦工作出现重大成果或重要转机时，应及时与我办主动联系并按要求编报。二是做好省政府《政务参考》、市政府《参阅件》刊物信息的报送。要组织人员，投入精力和时间收集、调研我省、厦门市及国内先进省、市在体制机制创新、转变经济发展方式、城市管理创新、民生建设及“十二五”规划等方面的信息，并详细注明信息来源，及时做好编报工作。三是做好对我区重要政务信息和决策参考刊物《政务周报》的信息报送。把“政务周报”作为反映本单位一周主要工作和重大事项的重要载体，围绕推进固定资产投资、重点项目推进、征地拆迁进展、保障改善民生、维护安全稳定等领导关注的重点、焦点积极报送信息，努力做到既反映单位主要工作，又反映领导关注事项；既反映最新的进展情况，又反映取得的阶段成效。

　　近期我区信息报送重点：

　　1.我区围绕“美丽厦门·健康生态新海沧”总纲，推动大港口、大产业、大社会建设的新举措、新方法。

　　2.我区开展“美丽厦门·共同缔造”社区试点工作的特色做法和经验成效。

　　3.我区“5+1”经济指标取得的成绩和工作经验做法。

　　4.各级各部门开展群众路线教育实践活动和“四下基层”活动的做法、经验和成效。

　　5.我区新城建设和生态宜居环境的现状、特色和经验做法（近期重点关注我区绿道慢行系统建设、美丽厦门骑行海沧、精神文明创建等主题）。

　　6.我区探索开展“三网融合”工作的相关情况。

　　7.我区重点项目建设进展情况及围绕重点项目开展的相关工作。

　　8.关于第十七届国际投资贸易洽谈会工作开展相关情况。

　　四、健全队伍，提升素质

　　政务信息网络队伍是做好政务信息工作的重要保障。一要完善全区政务信息网络，定期更新全区政务信息通讯录，加强信息沟通联系。各单位应将本单位分管信息工作领导及信息员相关信息（详见附件2）于8月20日前盖单位公章后传真至区政府办公室，今后若有人员变动，应及时向区政府办公室报备。二要加强单位政务信息人员队伍建设，不断调整充实信息工作人员队伍，关心信息员的成长和进步。要为信息员参加会议、阅读文件和了解省市区领导信息需求创造必要条件并提供便利，要定期组织信息工作培训，不断提高信息员的业务素质和能力。

　　另：关于信息报送渠道，行政中心大楼内单位一律通过内网OA系统的“信息报送”系统，楼外单位则一律通过外网OA系统的“信息报送”系统。有关系统技术问题具体与区政务信息中心张文深联系，电话：6589315，13860411751。

　　附件：1.海沧区政务信息计分及稿酬标准

　　2.海沧区政务信息工作通讯录相关信息

　　3.厦门市政府办公厅信息刊物介绍

　　4.福建省政府办公厅信息刊物介绍

　　5.近期省市信息报送工作重点

　　厦门市海沧区人民政府办公室

　　 　　　　　　　　　　　 　　　　  2013年8月15日

　　（联系人：王婉芬；联系电话：6895397，13599122198；传真：6057932）